保障房建设既是惠民生的重点工程,又是稳增长的“补缺”力量,对于我国经济活动的带动有着特殊的意义。
  但是在当前融资成本趋高的货币环境下,各地保障房建设目标的完成却面临着近万亿的资金缺口,无法单靠财政资金满足现阶段保障房建设的资金需求,保障类项目通过融资模式的创新以及定向工具的合理运用,引入市场化资金“开源”,将是各地保障房项目转变建设思路,完成建设目标的必经之路。
  保障房迎生机成住宅产业化试验田
  考虑到保障房在推动经济和解决住房难题多方面的特殊作用,保障房的建设自“十二五”时期以来逐步走向高潮。数据显示,从2011年起,中国进入保障性住房建设“加速跑”阶段。
  作为住宅产业化的实际参与者、棚户区改造和保障房建设的实践者,“工厂化生产、装配化施工”等是住宅产业化的主要特征。积极推进住宅产业化,将为新型建筑企业创造良好的市场机遇,有利于其充分发挥集约化的技术优势,为保障房的建设提供持续的动力。
  对此,住建部建筑节能与科技司司长杨榕表示,通过建造保障房,率先执行建筑节能及绿色建筑标准,推进住宅产业化进程,将有效带动全社会认识,促使社会整体建筑标准的提升。
  保障房融资缺口巨大 钢结构节约近半融资成本
  想方设法另辟蹊径为保障房项目“输血”是地方政府和银行完成建造目标的不二选择:使用定向工具引入市场资金就是其中一种。
  国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏表示,保障房项目建设的重要性不言而喻。通过定向工具引入资金已经达到了“开源”的作用,如果再将这些资金用到实处,用到“痛处”,并通过公开竞标等模式挑选出更具性价比的住宅形式,达到“节流”的目的,就能大大缓解资金紧张的难题。


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